《控制污染物排放許可制實施方案》具體部署

　　在日前國務院辦公廳印發的《控制污染物排放許可制實施方案》中，對完善控制污染物排放許可制度，實施企事業單位排污許可證管理作出了具體部署。

　　方案提出，明確到2020年完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發工作，建立控制污染物排放許可制，實現“一證式”管理，并要求進一步完善法律法規，健全技術支撐體系，確保這一制度得到有效落實。有業內觀察者認為，排污許可將成為針對企業污染物排放管理的核心工具。隨著環境管理模式由總量控制向質量改善的過渡，排污許可將成為服務于質量改善的管理工具，將涉及到一系列的整合。

　　實施排污許可制，相當于給每個固定污染源定制了“身份證”，將排放污染物的種類、濃度、數量、去向以及企業治理設施等多項內容集中到一個證上，作為統一的污染物排放數據上報，將在很大程度上提升固定源環境管理的系統化、科學化、法治化、精細化和信息化水平。

　　環保部部長陳吉寧表示，排污許可制能否實用、管用、好用，關鍵就在于整合、銜接固定源環境管理的相關制度，使之精簡合理、有機銜接，實現分類管理、一企一證，并與證后監管與處罰一體推動，使這項制度真正成為固定源環境管理的核心。

 

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